23 de jan. de 2008
DIÁRIO DE CAMPO: Resgatando a Prática de Ver-Julgar-Agir ou Ação-Reflexão-Ação
Uma série chamada DIÁRIO DE CAMPO. Essa foi durante muitos anos uma prática herdada dos assistentes sociais, que andam fielmente com o seu "Caderno" em baixo do braço registrando os acontecimentos/encaminhamentos diários.
Nossa tentativa é de nesse novo momento que estamos vivendo, tentar registrar mais - aperfeiçoando assim a prática da sistematização - as impressões das visitas, reuniões, encontros enfim... transformar o Blog em um Diário ou Semanário, enfim... está posto o desafio.
Fiquem a vontade de nos ajudar nesse processo de registro, se quiserem fazer seu Depoimento via Comentário, de alguma parte do processo desde quando vocês conheceram a Visão Mundial, fiquem a vontade, esse espaço também é de vocês.
Att
Equipe da UOPE SP
17 de jan. de 2008
CONTEÚDO: Resultados do 1º Encontro de Desenho - 1ª Parte
1º Encontro de Desenho
PDA SAMPA SUL
- Conforme combinado com os participantes do encontro, estamos publicando a sistematização do resultado do trabalho de cada grupo.
- Esses dados ainda não foram tratados, ou seja, não foi realizada nenhuma análise por parte da equipe técnica da Visão Mundial.
- É com base nesse material, que nós da Visão Mundial, faremos algumas escolhas estratégicas, baseado em nossa expertise e capacidade de resposta.
Dinâmica Árvore de Problemas (inciando a construção)
Resultado do processo de reflexão dos grupos.
GRUPO BRANCO
Problema Central:
Atores sociais desarticulados e desmotivados deixando de ser protagonistas dos processos de mudanças sociais.
Objetivo Central:
Atores sociais articulados e motivados a serem protagonistas dos processos de mudanças sociais.
Área Estratégica Educação
Causas:
- Por falta de uma política educacional crítica;
- Pouca ação de educação popular sócio transformadora na região do Sampa Sul;
- Política de educação inadequada para crianças de até 06 anos, jovens e adultos.
- Número de vagas nas escolas insuficientes para atender a população de crianças em idade escolar
Efeitos:
- A mídia massifica e manipula as pessoas dos lares do Capão Redondo;
- População crítica;
- Grande proporção de moradores com baixa escolaridade;
- Super lotação das salas de aula;
Situação Ideal:
Causas:
- Implantação de uma política educacional crítica;
- muita ação de educação popular sócio transformadora na região do Sampa Sul;
- Política de educação adequada para criança de até 06 anos;
- Política de educação adequada para jovens e adultos;
- Aumento de vagas nas escolas para atender a população em idade escolar;
Efeitos:
- População no Capão Redondo com visão crítica em relação a mídia;
- População crítica;
- Aumento da escolaridade para moradores de baixa renda;
- salas de aula com número adequado de alunos;
Área Estratégica de Saúde
Causas:
- Falta de política eficaz de prevenção;
- Educação alimentar e recursos financeiros;
- Machismo e cultura patriarcal;
- Dependência química;
- Falta de uma política de incentivo ao profissional;
- Insuficiência do número de hospitais na região do Sampa Sul para atender os moradores;
Efeitos:
- Taxa elevada de gravidez na adolescência e DST/AIDS (por falta de uma política eficaz de prevenção);
- Desnutrição infantil das crianças do Capão Redondo, provocando baixo rendimento no ensino e no seu próprio desenvolvimento;
- Alto índice de violência doméstica e sexual contra a mulher, criança e adolescente moradores do Capão Redondo;
- Insuficiência de profissionais para atendimento psicológico e psiquiátrico no bairro;
- População doentia e mortes precoces;
Situação Ideal
Causas:
- Política eficaz de prevenção;
- Educação alimentar adequada e recursos financeiros suficientes;
- Reabilitação em relação a dependência química e igualdade de gênero;
- Incentivo financeiro e qualitativo aos profissionais;
- Unidades Básicas de Saúde funcionando bem e construção de 01 novo hospital no Capão Redondo;
Efeitos:
- Taxa reduzida de gravidez na adolescência e DST / AIDS;
- Baixa taxa de desnutrição provocando o aumento no rendimento do ensino e o seu desenvolvimento;
- Baixo índice de violência doméstica sexual contra mulher, criança e adolescente e baixo consumo de drogas;
- Número de profissionais da área de psiquiatria e psicologia suficiente;
- Menos pessoas doentes e menos mortes por falta de socorro;
Área Estratégica Justiça
Causas:
-Sistema policial conservador, hierárquico e violento;
- Falta de acesso a justiça e equipamentos para os moradores do Capão Redondo;
Efeitos:
- Alta taxa de mortalidade masculina por agressão principalmente entre os jovens;
- Fácil acesso aos adolescentes, crianças e jovens às drogas;
- Descumprimento dos direitos e deveres;
Situação Ideal
Causas:
- Sistema policial mais comunitário que respeite os direitos humanos e promova a justiça;
- O fácil acesso à justiça / equipamentos para os moradores do Capão Redondo;
Efeitos:
- Redução da taxa atual de mortalidade masculina por agressão principalmente entre os jovens;
- Que as crianças, adolescentes e jovens não tenham acesso às drogas;
- O cumprimento dos direitos e deveres;
Área Estratégica Infra-Estrutura (HABITRANS)
Causas:
- Incongruência entre política, legislação e a realidade no atendimento das pessoas portadoras de deficiência nos órgãos públicos do Capão Redondo;
- Insuficiência do transporte público para atendimento das pessoas moradores no Capão Redondo;
- Política habitacional inadequada;
Efeitos:
- Falta de acesso as necessidades básicas (isolamento e dependência);
- Isolamento das pessoas moradoras da periferia;
- Acumulo de moradias em locais de risco (favelas, córregos, mananciais e barrancos);
Situação Ideal
Causas:
- Congruência entre política, legislação e a realidade das pessoas com deficiência física e mental nos órgãos públicos do Capão Redondo;
- Transporte público suficiente para o atendimento das pessoas moradoras no Capão Redondo;
- Política habitacional adequada para uma melhor qualidade de vida (favelas urbanizadas, córregos encanados e áreas de mananciais respeitadas);
Efeitos:
- Ter acesso as necessidades básicas (fortalecendo em grupo e sendo independente);
- Participação das pessoas moradoras da periferia nos grandes centros urbanos;
- Devido a política habitacional adequada gerará moradias em lugares seguros;
GRUPO AZUL
Problema Central:
Baixa capacidade da sociedade civil na manutenção e ampliação
de políticas públicas.
Objetivo Central:
Alta capacidade da sociedade civil na manutenção e ampliação
de políticas públicas.
Área Estratégica Educação e Cultura
Causas:
- Alto nível de carência por educação e cultura em Campo Limpo e M´Boi.
- Baixa qualidade na educação pública das escolas na região de Campo Limpo e M´Boi.
- A política pública de educação não dá conta da qualidade e da demanda.
- Falta de implementação de política pública cultural e de lazer nas regiões de M´Boi e Campo Limpo com os agentes e espaços locais;
Efeitos:
- Comprometimento do aprendizado e desenvolvimento humano;
- Comprometimento da inserção mo mercado formal de trabalho;
- Creches e CEIs insuficientes para atender a demanda das sub-prefeituras de M´boi e Campo Limpo (0 a 5 anos)
- As vagas para atender atividades complementares de crianças e adolescentes de 06 – 18 anos são insuficientes.
Situação Ideal
Causas:
- Baixo nível de carência por educação e cultura em Campo Limpo e M´Boi;
- A política pública de educação é de qualidade e atende a demanda;
- Elevada qualidade na educação pública das escolas de Campo Limpo e M´Boi;
- Foi implementada a política de cultura e lazer em integração com agentes e espaços locais;
Efeitos:
- Efetivação do aprendizado e elevado nível de desenvolvimento humano;
- A população está inserida no mercado formal de trabalho;
- Existem creches e CEIs em número suficiente para atender a demanda das duas subprefeituras;
- Há vagas em número suficiente para atender com atividades complementares faixa de 06 – 18 anos;
Área Estratégica Mobilização da Sociedade
Causas:
- A participação da sociedade civil é insuficiente para a garantia de direitos;
- Recursos financeiros investidos localmente pela prefeitura não são suficientes para suprir as necessidades locais nas regiões do M´BOI e Campo Limpo;
- As políticas implementadas são inadequadas e insuficientes;
Efeitos;
- A Sociedade Civil Organizada não se articula com os conselhos para efetivação dos direitos;
- Áreas com os piores indicadores sociais são as menos atendidas pelo poder público e organizações não governamentais;
- Diversas organizações não acessam os espaços de empoderamento (fóruns, conselhos)
- Os fóruns não conseguem mobilizar os conselheiros de direitos;
- A sociedade civil não está mobilizada para participar do orçamento público das sub-prefeituras de Campo Limpo e M´Boi;
Situação Ideal
Causas:
- A participação da sociedade civil é suficiente para a garantia de direitos;
- Recursos financeiros investidos localmente pela prefeitura são suficientes para suprir as necessidades locais;
- As políticas implementadas são adequadas e suficientes;
Efeitos:
- A sociedade civil organizada e articulada com os conselhos para efetivação dos direitos;
- Aumento do atendimento pelo poder público e organizações sociais, melhoram os indicadores das regiões de Campo Limpo e M´Boi;
- Diversas organizações acessam os espaços de empoderamento (fóruns, conselhos);
- Os fóruns conseguem mobilizar os conselheiros de direitos em Campo Limpo e M´Boi;
- A sociedade civil está mobilizada para participar do orçamento público das subprefeituras de Campo Limpo e M´Boi;
Área Estratégica Políticas Públicas Crianças e Adolescentes
Causas:
- Insuficiência de políticas públicas de garantia de direitos da criança e adolescentes na região de Campo Limpo e M´Boi;
- A política de criação dos conselhos tutelares deve ser aprimorada;
- Não há implementação de política de justiça restaurativa para crianças e adolescentes em conflito com a lei;
Efeitos:
- Facilidade de crianças e adolescentes da região de Campo Limpo e M´Boi de terem acesso a armamentos;
- Facilidade de crianças e adolescentes da região de Campo Limpo e M´Boi a a terem acesso as drogas;
- Existe alto número de famílias envolvidas com o trabalho infantil na região;
- Número de Conselhos Tutelares insuficiente para o atendimento da demanda de Campo Limpo e M´Boi;
- Alta taxa de mortalidade masculina por violência urbana a partir dos 12 anos de idade;
- Alto índice de violência doméstica na região;
Situação Ideal
Causas:
- Políticas públicas suficientes para garantir os direitos da criança e adolescente na região de Campo Limpo e M´Boi;
- Política de criação dos Conselhos Tutelares aprimorada;
- Política de justiça restaurativa implementada para crianças e adolescentes em conflito com a lei;
Efeitos:
- Dificultar o acesso das crianças e adolescentes à armamentos;
- Dificultar o acesso das crianças e adolescentes às dorgas;
- Diminuir o número de famílias envovidas com trabalho infantil na região;
- Tornar suficientes o número de conselho tutelar para o atendimento da demanda de Campo Limpo e M´Boi;
- Índice baixo de mortalidade por violência urbana a partir dos 12 anos, nas regiões de Campo Limpo e M´Boi,
- Índice baixo de violência doméstica na região;
Área Estratégica Saúde
Causas:
- O sistema de saúde é insuficiente para atender a demanda da região de Campo Limpo e M´Boi;
- Insuficiência de profissionais especialistas no sistema público de saúde na região de Campo Limpo e M´Boi como por exemplo psicólogo e psiquiatras, além de outros;
- A política de planejamento familiar é descontextualizada e insuficiente para a assistência da população de Campo Limpo e M´Boi;
Efeitos:
- Precariedade no acesso ao sistema de saúde;
- A população migra pra regiões distantes em busca de serviços de atendimento a saúde;
Situação Ideal
Causas:
- O sistema de saúde da região de Campo Limpo e M´Boi é suficiente para atender sua demanda;
- Há profissionais especializados no sistema público de saúde e em número suficiente para atender a demanda na região de Campo Limpo e M´Boi.
- Há profissionais suficientes para atendimento psicológico e psiquiátrico no sistema público de saúde das regiões de Campo Limpo e M´Boi;
- A política de planejamento familiar é adequada, contextualizada e suficiente para assistência da população de Campo Limpo e M´Boi;
Efeitos:
- Acesso ao sistema de saúde é adequado;
- A população de M´Boi e Campo Limpo é atendida no serviço de saúde da própria região;
GRUPO VERDE
Problema Central:
As organizações sociais da região do Capão Redondo e circunvizinhança não estão estruturadas e articuladas o suficiente para facilitar o acesso da população à justiça, saúde e educação com qualidade, estimular a participação popular e preservação do meio ambiente.
Objetivo Central:
As organizações sociais da região do Capão Redondo e circunvizinhança estão estruturadas e articuladas para facilitar o acesso da população à justiça, saúde e educação com qualidade e estimular a participação popular e preservação do meio ambiente.
Área estratégica Organizações Sociais
Causas:
- Sociedade civil não articulada na reivindicação de suas demandas frente ao poder público;
- Fragilidade na integração na rede de apoio as crianças e adolescentes na região do Capão Redondo e M´Boi;
- Rede de atendimento não atende a demanda de atendimento as crianças e adolescentes na região do Capão Redondo e M´Boi;
- Fragilidade institucional das organizações sociais que atuam no Capão e M´Boi;
- Gestores da região do Capão e M´Boi desconhecem o funcionamento das políticas públicas voltadas para crianças e adolescentes;
Efeitos:
- Disperção dos esforços e pequeno impacto das ações voltadas às crianças e adolescentes;
- Não há uma intervenção sobre a destinação do orçamento da cidade;
- Organizações com dificuldades de alcançar sua sustentabilidade;
- Dificuldade para participar na proposição, elaboração, implementação e monitoramento de políticas públicas;
- Região não consegue obter recursos necessários;
- Organizações têm dificuldade para avaliar impacto das suas ações;
Área Estratégica Saúde
Causas:
- Centro de referência para crianças e adolescentes existente na região não atende as demandas da população;
- Insuficiência de atendimento odontológico na região do Capão e M´Boi;
- inexistência de atendimento oftalmológico nas UBS na região do Capão e M´boi;
- Insuficiência de profissionais para atendimento psicológico e psiquiátrico na região do Capão e M´Boi;
- Atendimento hospitalar insuficiente e precário na região de Capão Redondo e M´Boi;
Efeitos:
- Dificuldade de inserção no mercado de trabalho;
- Baixo rendimento escolar;
- Baixa auto-estima;
- Doenças graves (ex. reumatismo infeccioso);
- Discriminação;
- Dificuldade de relacionamento interpessoal;
- Alcoolismo e drogadição;
- Dificuldade de manutenção dos postos de trabalho;
- Violência;
- Alto custo social (economia e nas relações);
Situação Ideal:
Causas:
- Profissionais suficientes para o atendimento psicológico e psiquiátrico na região do Capão e M´Boi;
- Atendimento adequado hospitalar na região do Capão e M´Boi;
- Aumentar o atendimento odontológico nas regiões do Capão e M´Boi;
- Implantação do atendimento oftalmológico nas UBS do Capão e M´Boi;
Efeitos:
- Melhora na inserção do mercado de trabalho;
- Melhora no rendimento escolar;
- Melhora na auto-estima;
- Melhora na saúde;
- Inclusão;
- Aumentar os centros de referência para crianças e adolescentes para atender a demanda;
-Facilidade no relacionamento interpessoal;
- Prevenção e tratamento de dependentes químicos;
- Maior tempo de permanência nos postos de trabalho;
- Redução da violência;
- Baixo custo Social;
Área Estratégica Educação
Causas:
- Educação inadequada na região do Capão e M´Boi;
- Vagas insuficientes nas escolas para atender as crianças e adolescentes no Capão e M´Boi;
Efeitos:
- Aumento da vulnerabilidade;
- Dificuldade de acesso ao ensino superior;
- Crianças e adolescentes fora da escola;
- Alto índice de analfabetismo funcional;
- Aumento da desigualdade;
- Aumento da manutenção da exclusão social;
- Despreparo para o trabalho;
- Evasão escolar;
Situação Ideal
Causas:
- Educação de qualidade na região do Capão e M´Boi;
- Suficientes vagas nas escolas para criança e adolescente na região do Capão e M´Boi;
Efeitos:
- Diminuição da desigualdade;
- Diminuição da exclusão social;
- melhor qualificação para o trabalho;
- Diminuição da evasão escolar;
- Diminuição da vulnerabilidade;
- Melhora no acesso ao ensino superior;
- Todas as crianças e adolescentes na escola;
- Baixo índice de analfabetismo funcional;
GRUPO ROSA
Problema Central:
Dificuldade de uma ação integrada no Capão Redondo entre as organizações sociais, a comunidade e o poder público.
Objetivo Central:
Ação integrada no Capão Redondo entre as organizações sociais, comunidade e o poder público.
Área Estratégica Movimentos Sociais
Causas:
- Gestores das organizações sociais com pouca formação sócio-política;
- Baixa capacidade de gestão das organizações comunitárias na periferia do Capão Redondo;
- Formação sócio-política insuficiente entre os líderes comunitários do Capão Redondo;
Efeitos:
- Organizações sociais do Capão Redondo não trabalham de forma integrada;
- Baixa capacidade de articulação entre as organizações comunitárias para discutir a política de atendimento;
Situação Ideal
Causas:
- Gestores das organizações sociais com boa formação sócio-política;
- Alta capacidade de gestão das organizações comunitárias na periferia do Capão Redondo;
- Formação sócio-política suficiente entre os líderes comunitários do Capão Redondo;
Efeitos:
- Organizações sociais do Capão Redondo trabalham de forma integrada;
- Alta capacidade de articulação entre as organizações comunitárias para discutir a política de atendimento;
Área Estratégica Meio Ambiente
Causas:
- Crescente degradação ambiental na região do Capão Redondo;
Efeitos:
- Qualidade de vida precária;
- Degradação da qualidade da água;
- Aumento da temperatura da terra;
- Aumento de problemas de saúde pública;
Situação Ideal
Causas:
- Conter e reduzir a degradação ambiental na região do Capão e M´Boi;
Efeitos:
- Melhora na qualidade de vida;
- Melhora da qualidade da água;
- Conter os reflexos do efeito estufa;
- Redução de problemas de saúde;
Área Estratégica Saúde
Causas:
- Situação precária do atendimento a saúde no Capão Redondo;
Efeitos:
- Falta de medicamentos nas UBS;
- Demora nos atendimentos de consulta médica;
- Alto índice de gravidez na adolescência;
Situação Ideal
Causas:
- Atendimento de Saúde adequado no Capão Redondo;
Efeitos:
- Medicamentos suficientes nas UBS
- Agilidade nos atendimentos de consulta médica;
- Baixo índice de gravidez na adolescência;
Área Estratégica Infra-Estrutura Urbana
Causas:
- Recursos financeiros investidos localmente pela prefeitura não são suficientes para suprir todas as necessidades locais;
Efeitos:
- Barracos construídos em áreas adjacentes a leitos de córrego;
- 19% da população mora em favelas;
- Alta concentração de pessoas em casas de pequenas dimensões;
- Ausência de coleta seletiva em Capão Redondo;
- Insuficiência do saneamento básico;
- Água encanada de má qualidade;
Situação Ideal
Causas:
- Recursos financeiros investidos são suficientes para atender todas as necessidades locais;
Efeitos:
- Ausência de barracos nas áreas adjacentes a leitos de córregos;
- 100% da população não moram em favelas;
- Pessoas residindo em casas de dimensões adequadas;
- Coleta seletiva acontecendo no Capão Redondo;
- Saneamento básico para todos;
- Água encanada de excelente qualidade;
Área Estratégica Educação
Causas:
- Qualidade de ensino nas escolas não é boa
- Número insuficiente de equipamentos de educação;
Efeitos:
- Super lotação das salas de aula;
- Grande proporção de adolescentes e jovens com baixa escolaridade;
Situação Ideal
Causas:
- Boa qualidade de ensino nas escolas;
- Número suficiente de equipamentos de educação;
Efeitos:
- Salas de aula com no máximo 25 alunos;
- Número de vagas suficientes para atender a população de crianças em idade escolar;
- Pequena proporção de adolescentes e jovens com baixa escolaridade;
Área Estratégica Infância e Juventude
Causas:
- Alto índice de vulnerabilidade social de crianças e adolescentes do Capão Redondo;
Efeitos:
- Criança e adolescente em situação de vulnerabilidade social;
- Presença de drogas nas escolas;
- Fácil acesso dos adolescentes e jovens às drogas lícitas e ilícitas;
- Alta taxa de mortalidade masculina por agressão, principalmente entre os jovens (50% das mortes dos homens entre 15 e 39 anos são homicídio);
Situação Ideal
Causas:
- Baixo índice de vulnerabilidade social de crianças e adolescentes do Capão Redondo;
Efeitos:
- Crianças e adolescentes sem vulnerabilidade social;
- Ausência de drogas na escola;
- Baixa taxa de mortalidade masculina por agressão, principalmente entre os jovens;
- Difícil acesso dos adolescentes e jovens às drogas lícitas e ilícitas;