CONTEÚDO: Resultados do 1º Encontro de Desenho - 1ª Parte

1º Encontro de Desenho

PDA SAMPA SUL

Nota Explicativa:

1. Conforme combinado com os participantes do encontro, estamos publicando a sistematização do resultado do trabalho de cada grupo.
2. Esses dados ainda não foram tratados, ou seja, não foi realizada nenhuma análise por parte da equipe técnica da Visão Mundial.
3. É com base nesse material, que nós da Visão Mundial, faremos algumas escolhas estratégicas, baseado em nossa expertise e capacidade de resposta.

Dinâmica Árvore de Problemas (inciando a construção)

Resultado do processo de reflexão dos grupos.

GRUPO BRANCO

Problema Central:

Atores sociais desarticulados e desmotivados deixando de ser protagonistas dos processos de mudanças sociais.

Objetivo Central:

Atores sociais articulados e motivados a serem protagonistas dos processos de mudanças sociais.

Área Estratégica Educação

Causas:

- Por falta de uma política educacional crítica;

- Pouca ação de educação popular sócio transformadora na região do Sampa Sul;

- Política de educação inadequada para crianças de até 06 anos, jovens e adultos.

- Número de vagas nas escolas insuficientes para atender a população de crianças em idade escolar

Efeitos:

- A mídia massifica e manipula as pessoas dos lares do Capão Redondo;

- População crítica;

- Grande proporção de moradores com baixa escolaridade;

- Super lotação das salas de aula;

Situação Ideal:

Causas:

- Implantação de uma política educacional crítica;

- muita ação de educação popular sócio transformadora na região do Sampa Sul;

- Política de educação adequada para criança de até 06 anos;

- Política de educação adequada para jovens e adultos;

- Aumento de vagas nas escolas para atender a população em idade escolar;

Efeitos:

- População no Capão Redondo com visão crítica em relação a mídia;

- População crítica;

- Aumento da escolaridade para moradores de baixa renda;

- salas de aula com número adequado de alunos;

Área Estratégica de Saúde

Causas:

- Falta de política eficaz de prevenção;

- Educação alimentar e recursos financeiros;

- Machismo e cultura patriarcal;

- Dependência química;

- Falta de uma política de incentivo ao profissional;

- Insuficiência do número de hospitais na região do Sampa Sul para atender os moradores;

Efeitos:

- Taxa elevada de gravidez na adolescência e DST/AIDS (por falta de uma política eficaz de prevenção);

- Desnutrição infantil das crianças do Capão Redondo, provocando baixo rendimento no ensino e no seu próprio desenvolvimento;

- Alto índice de violência doméstica e sexual contra a mulher, criança e adolescente moradores do Capão Redondo;

- Insuficiência de profissionais para atendimento psicológico e psiquiátrico no bairro;

- População doentia e mortes precoces;

Situação Ideal

Causas:

- Política eficaz de prevenção;

- Educação alimentar adequada e recursos financeiros suficientes;

- Reabilitação em relação a dependência química e igualdade de gênero;

- Incentivo financeiro e qualitativo aos profissionais;

- Unidades Básicas de Saúde funcionando bem e construção de 01 novo hospital no Capão Redondo;

Efeitos:

- Taxa reduzida de gravidez na adolescência e DST / AIDS;

- Baixa taxa de desnutrição provocando o aumento no rendimento do ensino e o seu desenvolvimento;

- Baixo índice de violência doméstica sexual contra mulher, criança e adolescente e baixo consumo de drogas;

- Número de profissionais da área de psiquiatria e psicologia suficiente;

- Menos pessoas doentes e menos mortes por falta de socorro;

Área Estratégica Justiça

Causas:

-Sistema policial conservador, hierárquico e violento;

- Falta de acesso a justiça e equipamentos para os moradores do Capão Redondo;

Efeitos:

- Alta taxa de mortalidade masculina por agressão principalmente entre os jovens;

- Fácil acesso aos adolescentes, crianças e jovens às drogas;

- Descumprimento dos direitos e deveres;

Situação Ideal

Causas:

- Sistema policial mais comunitário que respeite os direitos humanos e promova a justiça;

- O fácil acesso à justiça / equipamentos para os moradores do Capão Redondo;

Efeitos:

- Redução da taxa atual de mortalidade masculina por agressão principalmente entre os jovens;

- Que as crianças, adolescentes e jovens não tenham acesso às drogas;

- O cumprimento dos direitos e deveres;

Área Estratégica Infra-Estrutura (HABITRANS)

Causas:

- Incongruência entre política, legislação e a realidade no atendimento das pessoas portadoras de deficiência nos órgãos públicos do Capão Redondo;

- Insuficiência do transporte público para atendimento das pessoas moradores no Capão Redondo;

- Política habitacional inadequada;

Efeitos:

- Falta de acesso as necessidades básicas (isolamento e dependência);

- Isolamento das pessoas moradoras da periferia;

- Acumulo de moradias em locais de risco (favelas, córregos, mananciais e barrancos);

Situação Ideal

Causas:

- Congruência entre política, legislação e a realidade das pessoas com deficiência física e mental nos órgãos públicos do Capão Redondo;

- Transporte público suficiente para o atendimento das pessoas moradoras no Capão Redondo;

- Política habitacional adequada para uma melhor qualidade de vida (favelas urbanizadas, córregos encanados e áreas de mananciais respeitadas);

Efeitos:

- Ter acesso as necessidades básicas (fortalecendo em grupo e sendo independente);

- Participação das pessoas moradoras da periferia nos grandes centros urbanos;

- Devido a política habitacional adequada gerará moradias em lugares seguros;

GRUPO AZUL

Problema Central:

Baixa capacidade da sociedade civil na manutenção e ampliação

de políticas públicas.

Objetivo Central:

Alta capacidade da sociedade civil na manutenção e ampliação

de políticas públicas.

Área Estratégica Educação e Cultura

Causas:

- Alto nível de carência por educação e cultura em Campo Limpo e M´Boi.

- Baixa qualidade na educação pública das escolas na região de Campo Limpo e M´Boi.

- A política pública de educação não dá conta da qualidade e da demanda.

- Falta de implementação de política pública cultural e de lazer nas regiões de M´Boi e Campo Limpo com os agentes e espaços locais;

Efeitos:

- Comprometimento do aprendizado e desenvolvimento humano;

- Comprometimento da inserção mo mercado formal de trabalho;

- Creches e CEIs insuficientes para atender a demanda das sub-prefeituras de M´boi e Campo Limpo (0 a 5 anos)

- As vagas para atender atividades complementares de crianças e adolescentes de 06 – 18 anos são insuficientes.

Situação Ideal

Causas:

- Baixo nível de carência por educação e cultura em Campo Limpo e M´Boi;

- A política pública de educação é de qualidade e atende a demanda;

- Elevada qualidade na educação pública das escolas de Campo Limpo e M´Boi;

- Foi implementada a política de cultura e lazer em integração com agentes e espaços locais;

Efeitos:

- Efetivação do aprendizado e elevado nível de desenvolvimento humano;

- A população está inserida no mercado formal de trabalho;

- Existem creches e CEIs em número suficiente para atender a demanda das duas subprefeituras;

- Há vagas em número suficiente para atender com atividades complementares faixa de 06 – 18 anos;

Área Estratégica Mobilização da Sociedade

Causas:

- A participação da sociedade civil é insuficiente para a garantia de direitos;

- Recursos financeiros investidos localmente pela prefeitura não são suficientes para suprir as necessidades locais nas regiões do M´BOI e Campo Limpo;

- As políticas implementadas são inadequadas e insuficientes;

Efeitos;

- A Sociedade Civil Organizada não se articula com os conselhos para efetivação dos direitos;

- Áreas com os piores indicadores sociais são as menos atendidas pelo poder público e organizações não governamentais;

- Diversas organizações não acessam os espaços de empoderamento (fóruns, conselhos)

- Os fóruns não conseguem mobilizar os conselheiros de direitos;

- A sociedade civil não está mobilizada para participar do orçamento público das sub-prefeituras de Campo Limpo e M´Boi;

Situação Ideal

Causas:

- A participação da sociedade civil é suficiente para a garantia de direitos;

- Recursos financeiros investidos localmente pela prefeitura são suficientes para suprir as necessidades locais;

- As políticas implementadas são adequadas e suficientes;

Efeitos:

- A sociedade civil organizada e articulada com os conselhos para efetivação dos direitos;

- Aumento do atendimento pelo poder público e organizações sociais, melhoram os indicadores das regiões de Campo Limpo e M´Boi;

- Diversas organizações acessam os espaços de empoderamento (fóruns, conselhos);

- Os fóruns conseguem mobilizar os conselheiros de direitos em Campo Limpo e M´Boi;

- A sociedade civil está mobilizada para participar do orçamento público das subprefeituras de Campo Limpo e M´Boi;

Área Estratégica Políticas Públicas Crianças e Adolescentes

Causas:

- Insuficiência de políticas públicas de garantia de direitos da criança e adolescentes na região de Campo Limpo e M´Boi;

- A política de criação dos conselhos tutelares deve ser aprimorada;

- Não há implementação de política de justiça restaurativa para crianças e adolescentes em conflito com a lei;

Efeitos:

- Facilidade de crianças e adolescentes da região de Campo Limpo e M´Boi de terem acesso a armamentos;

- Facilidade de crianças e adolescentes da região de Campo Limpo e M´Boi a a terem acesso as drogas;

- Existe alto número de famílias envolvidas com o trabalho infantil na região;

- Número de Conselhos Tutelares insuficiente para o atendimento da demanda de Campo Limpo e M´Boi;

- Alta taxa de mortalidade masculina por violência urbana a partir dos 12 anos de idade;

- Alto índice de violência doméstica na região;

Situação Ideal

Causas:

- Políticas públicas suficientes para garantir os direitos da criança e adolescente na região de Campo Limpo e M´Boi;

- Política de criação dos Conselhos Tutelares aprimorada;

- Política de justiça restaurativa implementada para crianças e adolescentes em conflito com a lei;

Efeitos:

- Dificultar o acesso das crianças e adolescentes à armamentos;

- Dificultar o acesso das crianças e adolescentes às dorgas;

- Diminuir o número de famílias envovidas com trabalho infantil na região;

- Tornar suficientes o número de conselho tutelar para o atendimento da demanda de Campo Limpo e M´Boi;

- Índice baixo de mortalidade por violência urbana a partir dos 12 anos, nas regiões de Campo Limpo e M´Boi,

- Índice baixo de violência doméstica na região;

Área Estratégica Saúde

Causas:

- O sistema de saúde é insuficiente para atender a demanda da região de Campo Limpo e M´Boi;

- Insuficiência de profissionais especialistas no sistema público de saúde na região de Campo Limpo e M´Boi como por exemplo psicólogo e psiquiatras, além de outros;

- A política de planejamento familiar é descontextualizada e insuficiente para a assistência da população de Campo Limpo e M´Boi;

Efeitos:

- Precariedade no acesso ao sistema de saúde;

- A população migra pra regiões distantes em busca de serviços de atendimento a saúde;

Situação Ideal

Causas:

- O sistema de saúde da região de Campo Limpo e M´Boi é suficiente para atender sua demanda;

- Há profissionais especializados no sistema público de saúde e em número suficiente para atender a demanda na região de Campo Limpo e M´Boi.

- Há profissionais suficientes para atendimento psicológico e psiquiátrico no sistema público de saúde das regiões de Campo Limpo e M´Boi;

- A política de planejamento familiar é adequada, contextualizada e suficiente para assistência da população de Campo Limpo e M´Boi;

Efeitos:

- Acesso ao sistema de saúde é adequado;

- A população de M´Boi e Campo Limpo é atendida no serviço de saúde da própria região;

GRUPO VERDE

Problema Central:

As organizações sociais da região do Capão Redondo e circunvizinhança não estão estruturadas e articuladas o suficiente para facilitar o acesso da população à justiça, saúde e educação com qualidade, estimular a participação popular e preservação do meio ambiente.

Objetivo Central:

As organizações sociais da região do Capão Redondo e circunvizinhança estão estruturadas e articuladas para facilitar o acesso da população à justiça, saúde e educação com qualidade e estimular a participação popular e preservação do meio ambiente.

Área estratégica Organizações Sociais

Causas:

- Sociedade civil não articulada na reivindicação de suas demandas frente ao poder público;

- Fragilidade na integração na rede de apoio as crianças e adolescentes na região do Capão Redondo e M´Boi;

- Rede de atendimento não atende a demanda de atendimento as crianças e adolescentes na região do Capão Redondo e M´Boi;

- Fragilidade institucional das organizações sociais que atuam no Capão e M´Boi;

- Gestores da região do Capão e M´Boi desconhecem o funcionamento das políticas públicas voltadas para crianças e adolescentes;

Efeitos:

- Disperção dos esforços e pequeno impacto das ações voltadas às crianças e adolescentes;

- Não há uma intervenção sobre a destinação do orçamento da cidade;

- Organizações com dificuldades de alcançar sua sustentabilidade;

- Dificuldade para participar na proposição, elaboração, implementação e monitoramento de políticas públicas;

- Região não consegue obter recursos necessários;

- Organizações têm dificuldade para avaliar impacto das suas ações;

Área Estratégica Saúde

Causas:

- Centro de referência para crianças e adolescentes existente na região não atende as demandas da população;

- Insuficiência de atendimento odontológico na região do Capão e M´Boi;

- inexistência de atendimento oftalmológico nas UBS na região do Capão e M´boi;

- Insuficiência de profissionais para atendimento psicológico e psiquiátrico na região do Capão e M´Boi;

- Atendimento hospitalar insuficiente e precário na região de Capão Redondo e M´Boi;

Efeitos:

- Dificuldade de inserção no mercado de trabalho;

- Baixo rendimento escolar;

- Baixa auto-estima;

- Doenças graves (ex. reumatismo infeccioso);

- Discriminação;

- Dificuldade de relacionamento interpessoal;

- Alcoolismo e drogadição;

- Dificuldade de manutenção dos postos de trabalho;

- Violência;

- Alto custo social (economia e nas relações);

Situação Ideal:

Causas:

- Profissionais suficientes para o atendimento psicológico e psiquiátrico na região do Capão e M´Boi;

- Atendimento adequado hospitalar na região do Capão e M´Boi;

- Aumentar o atendimento odontológico nas regiões do Capão e M´Boi;

- Implantação do atendimento oftalmológico nas UBS do Capão e M´Boi;

Efeitos:

- Melhora na inserção do mercado de trabalho;

- Melhora no rendimento escolar;

- Melhora na auto-estima;

- Melhora na saúde;

- Inclusão;

- Aumentar os centros de referência para crianças e adolescentes para atender a demanda;

-Facilidade no relacionamento interpessoal;

- Prevenção e tratamento de dependentes químicos;

- Maior tempo de permanência nos postos de trabalho;

- Redução da violência;

- Baixo custo Social;

Área Estratégica Educação

Causas:

- Educação inadequada na região do Capão e M´Boi;

- Vagas insuficientes nas escolas para atender as crianças e adolescentes no Capão e M´Boi;

Efeitos:

- Aumento da vulnerabilidade;

- Dificuldade de acesso ao ensino superior;

- Crianças e adolescentes fora da escola;

- Alto índice de analfabetismo funcional;

- Aumento da desigualdade;

- Aumento da manutenção da exclusão social;

- Despreparo para o trabalho;

- Evasão escolar;

Situação Ideal

Causas:

- Educação de qualidade na região do Capão e M´Boi;

- Suficientes vagas nas escolas para criança e adolescente na região do Capão e M´Boi;

Efeitos:

- Diminuição da desigualdade;

- Diminuição da exclusão social;

- melhor qualificação para o trabalho;

- Diminuição da evasão escolar;

- Diminuição da vulnerabilidade;

- Melhora no acesso ao ensino superior;

- Todas as crianças e adolescentes na escola;

- Baixo índice de analfabetismo funcional;

GRUPO ROSA

Problema Central:

Dificuldade de uma ação integrada no Capão Redondo entre as organizações sociais, a comunidade e o poder público.

Objetivo Central:

Ação integrada no Capão Redondo entre as organizações sociais, comunidade e o poder público.

Área Estratégica Movimentos Sociais

Causas:

- Gestores das organizações sociais com pouca formação sócio-política;

- Baixa capacidade de gestão das organizações comunitárias na periferia do Capão Redondo;

- Formação sócio-política insuficiente entre os líderes comunitários do Capão Redondo;

Efeitos:

- Organizações sociais do Capão Redondo não trabalham de forma integrada;

- Baixa capacidade de articulação entre as organizações comunitárias para discutir a política de atendimento;

Situação Ideal

Causas:

- Gestores das organizações sociais com boa formação sócio-política;

- Alta capacidade de gestão das organizações comunitárias na periferia do Capão Redondo;

- Formação sócio-política suficiente entre os líderes comunitários do Capão Redondo;

Efeitos:

- Organizações sociais do Capão Redondo trabalham de forma integrada;

- Alta capacidade de articulação entre as organizações comunitárias para discutir a política de atendimento;

Área Estratégica Meio Ambiente

Causas:

- Crescente degradação ambiental na região do Capão Redondo;

Efeitos:

- Qualidade de vida precária;

- Degradação da qualidade da água;

- Aumento da temperatura da terra;

- Aumento de problemas de saúde pública;

Situação Ideal

Causas:

- Conter e reduzir a degradação ambiental na região do Capão e M´Boi;

Efeitos:

- Melhora na qualidade de vida;

- Melhora da qualidade da água;

- Conter os reflexos do efeito estufa;

- Redução de problemas de saúde;

Área Estratégica Saúde

Causas:

- Situação precária do atendimento a saúde no Capão Redondo;

Efeitos:

- Falta de medicamentos nas UBS;

- Demora nos atendimentos de consulta médica;

- Alto índice de gravidez na adolescência;

Situação Ideal

Causas:

- Atendimento de Saúde adequado no Capão Redondo;

Efeitos:

- Medicamentos suficientes nas UBS

- Agilidade nos atendimentos de consulta médica;

- Baixo índice de gravidez na adolescência;

Área Estratégica Infra-Estrutura Urbana

Causas:

- Recursos financeiros investidos localmente pela prefeitura não são suficientes para suprir todas as necessidades locais;

Efeitos:

- Barracos construídos em áreas adjacentes a leitos de córrego;

- 19% da população mora em favelas;

- Alta concentração de pessoas em casas de pequenas dimensões;

- Ausência de coleta seletiva em Capão Redondo;

- Insuficiência do saneamento básico;

- Água encanada de má qualidade;

Situação Ideal

Causas:

- Recursos financeiros investidos são suficientes para atender todas as necessidades locais;

Efeitos:

- Ausência de barracos nas áreas adjacentes a leitos de córregos;

- 100% da população não moram em favelas;

- Pessoas residindo em casas de dimensões adequadas;

- Coleta seletiva acontecendo no Capão Redondo;

- Saneamento básico para todos;

- Água encanada de excelente qualidade;

Área Estratégica Educação

Causas:

- Qualidade de ensino nas escolas não é boa

- Número insuficiente de equipamentos de educação;

Efeitos:

- Super lotação das salas de aula;

- Grande proporção de adolescentes e jovens com baixa escolaridade;

Situação Ideal

Causas:

- Boa qualidade de ensino nas escolas;

- Número suficiente de equipamentos de educação;

Efeitos:

- Salas de aula com no máximo 25 alunos;

- Número de vagas suficientes para atender a população de crianças em idade escolar;

- Pequena proporção de adolescentes e jovens com baixa escolaridade;

Área Estratégica Infância e Juventude

Causas:

- Alto índice de vulnerabilidade social de crianças e adolescentes do Capão Redondo;

Efeitos:

- Criança e adolescente em situação de vulnerabilidade social;

- Presença de drogas nas escolas;

- Fácil acesso dos adolescentes e jovens às drogas lícitas e ilícitas;

- Alta taxa de mortalidade masculina por agressão, principalmente entre os jovens (50% das mortes dos homens entre 15 e 39 anos são homicídio);

Situação Ideal

Causas:

- Baixo índice de vulnerabilidade social de crianças e adolescentes do Capão Redondo;

Efeitos:

- Crianças e adolescentes sem vulnerabilidade social;

- Ausência de drogas na escola;

- Baixa taxa de mortalidade masculina por agressão, principalmente entre os jovens;

- Difícil acesso dos adolescentes e jovens às drogas lícitas e ilícitas;